Механизмы компенсации затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг

Социальные механизмы компенсации затрат населения на оплату жилищно-коммунальных услуг в условиях повышения цен и тарифов

 С  1 июля 2014 года вступает в силу постановление Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2014 года № 83, которым регламентирован механизм компенсации затрат населения, связанных с повышением цен и тарифов на  услуги  газоснабжения, централизованного отопления и централизованной подачи горячей воды.

Действие этого Постановления распространяется на семьи, состоящие из граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства, которые на законных основаниях пребывают на территории Украины, если среднемесячный совокупный доход такой семьи за предыдущие 6 месяцев не превышает величины прожиточного минимума для семьи. При этом в состав семьи включаються только лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме).  

 С 1 января 2014 года статьей 7 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2014 год» установлены следующие размеры прожиточного минимума:

- для детей в возрасте до 6 лет – 1032 грн.;

- для детей в возрасте от 6  до 18 лет  – 1286 грн.;

- для трудоспособных лиц – 1218 грн.;

- для лиц, утративших трудоспособность – 949 грн.

В случае, если кто-либо из трудоспособных членов семьи предоставляет информацию об отсутствии доходов за какой-либо из месяцев в период определения совокупного дохода, в расчет принимается доход такого члена семьи на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Рассчитывается компенсация как разница между размером платы за услуги в пределах норм потребления, с учетом льгот и назначенной субсидии, до и после повышения тарифов, отдельно по каждому виду коммунальных услуг в отопительный, неотопительный периоды, а также в неполные месяцы отопительного периода пропорционально количеству дней отопительного периода в указанных месяцах. 

Назначается компенсация  с месяца обращения за ее предоставлением до окончания отопительного периода 2014-2015 года. Если обращение за предоставлением компенсации поступило на протяжении 3-х месяцев со дня вступления в силу Постановления Кабинета Министров Украины (с июля по сентябрь 2014 года включительно), по желанию заявителя компенсация может быть назначена с мая 2014 года. 

Назначение компенсации осуществляется управлением труда и социальной защиты населения по месту регистрации семьи.

Документы для назначения компенсации подаются зарегистрированным на данной жилплощади лицом, на которого открыт лицевой счет по начислению за жилищно-коммунальные услуги.

Для назначения компенсации подаются:

- заявление, в котором указываются сведения обо всех лицах, зарегистрированных в жилом помещении:  ФИО, дата рождения, паспортные данные, регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов (идент. код), виды полученного дохода за предыдущие 6 месяцев, согласие на обработку персональных данных, перечень коммунальных услуг, которыми пользуется семья, с указанием реквизитов предприятий, которые предоставляют услуги.

- справка о составе зарегистрированных в жилом помещении лиц;

- справка о доходах каждого лица, зарегистрированного в жилом помещении, по утвержденной форме (кроме справок о размере пенсии и социальной помощи).

По результатам рассмотрения заявления о назначении компенсации заявителю выдается  уведомление, в котором указывается размер компенсации для каждого вида услуг в отопительный и неотопительный периоды, а также в неполные месяцы отопительного периода и период предоставления такой компенсации.

Компенсация предоставляется на безвозвратной основе, ее получение не связано с изменением формы собственности жилья.

Вместе с тем, предоставление компенсации прекращается:

- на основании представления предприятия, в случае, если заявитель не оплачивает коммунальные услуги (кроме случаев, связанных с задержкой заработной платы, пенсии и т.д., что подтверждается соответствующими документами) – с месяца, в котором поступило данное представление;

- если заявитель скрыл либо сознательно подал недостоверные данные о доходах и составе семьи, что повлияло на установление права на компенсацию и определение ее размера;

- в случае переезда семьи;

- по заявлению получателя компенсации.

Сверхперечисленные суммы компенсации, вследствие сознательного предоставление заявителем документов с недостоверными сведениями, возвращаются им по требованию органа труда и социальной защиты населения либо в судебном порядке.

Обращаем внимание, что данная компенсация может быть назначена в период пользования семьей жилищной субсидией, либо одновременно с жилищной субсидией с момента обращения, при наличии такого права, регламентированного в рамках Программы жилищных субсидий.

Напоминаем, что субсидия назначается уполномоченному собственнику жилья (совладельцу), нанимателю жилья, на которого открыт лицевой счет, при наличии разницы между размером платы за жилищно-коммунальные услуги, в пределах норм потребления  с учетом льгот, и общей суммой обязательного платежа (10 либо 15% от среднемесячного совокупного дохода семьи).

Таким образом, если сумма начислений за жилищно-коммунальные услуги превышает 10 либо 15% совокупного дохода семьи (в состав семьи включаются только лица, зарегистрированные на  данной жилплощади), такая семья имеет право на назначение субсидии.

 Если в квартире (доме) зарегистрированы и проживают только нетрудоспособные лица (в частности, пенсионеры, независимо от того работают они или нет), либо в составе зарегистрированных есть дети, инвалиды І – ІІ группы и среднемесячный совокупный доход такой семьи в расчете на одного ее члена не превышает размера прожиточного минимума (1176 грн.),  размер платы за жилищно-коммунальные услуги, при условии назначения жилищной субсидии, составляет  10 процентов среднемесячного совокупного дохода семьи. Для всех остальных семей, которые не относятся к данной категории – 15 процентов.

При этом, процент обязательного платежа может быть уменьшен при последующих обращениях за назначением субсидии до 6 процентов вследствие экономного потребления услуг в период получения субсидии (за каждые 10 процентов экономии уменьшение обязательного платежа составляет 2 процента.) 

Таким образом, семьям предоставляется право одновременно воспользоваться двумя видами социальных гарантий, либо при отсутствии права на жилищную субсидию, которая назначается в комплексе на все виды жилищно-коммунальных услуг, оформить компенсацию на возмещение затрат при оплате услуг газоснабжения, централизованного отопления и подачи горячей воды.

Гражданам, зарегистрированным в Ленинском районе г. Харькова для назначения компенсации, жилищной субсидии необходимо обращаться в отдел социальных пособий районного управления труда и социальной защиты населения по адресу: ул. Кацарская, 54, каб. 14.

Для удобства населения прием заявлений для назначения субсидий и компенсаций проводится по предварительной записи. Записаться на прием и получить консультацию можно по тел. 712 30 47.